Fiche Agendas 21 locaux en Catalogne
Agenda 21 locaux en Catalogne (méthode Delibera)
CLASSIFICATION
Agenda 21 locaux mis en oeuvre par Delibera en Catalogne : ex ville de Badalona.
PRESENTATION
L’association Delibera et la société Novacis ont développé une méthodologie d’organisation de processus délibératifs utilisant un outil baptisé Delibera. Cette méthodologie peut être mise en oeuvre dans des réunions physiques, sur le Web ou par une combinaison des deux.
OBJECTIF
Comme dans tous les agendas 21, il s’agit de faire un état des lieux des problèmes et enjeux, de recueillir des propositions d’actions et de les évaluer collectivement. L’originalité repose sur l’utilisation d’un outil d’évaluation qui permet de cerner des priorités collectives à partir d’un ensemble d’évaluations individuelles d’enjeux, de propositions ou de parties de documents. La même approche a été appliquée par Delibera à des politiques à plus grande échelle (Agenda 21 de la culture pour les gouvernements locaux), pour des chartes de propositions (Alliance pour un Monde Responsable, Pluriel et Solidaire) et pour des budgets participatifs (Sao Paulo).
PROCESSUS
Dans l’exemple d’un agenda 21 local comme celui de Badalona, la méthodologie est appliquée en 3 temps :
- diffusion des documents d’étude
- recueil rapide d’énoncés de diagnostic sur les différents thèmes identifiés (en réunion ou sur le Web)
- soumission à une évaluation collective des énoncés de diagnostic dans un thème donné (voir illustration) par la méthode Delibera.
Les priorité ainsi identifiées sont utilisées pour la suite de l’agenda 21 (propositions d’action) où la méthode peut à nouveau être utilisée pour évaluer celles-ci.
OUTILS
Plate-forme propriétaire développée par la société Novacis et mise en oeuvre à travers un service sur le Web. Nota : Sopinspace a développé une version libre sur la plate-forme Plone de l’outil de mise en priorité et l’a utilisé dans des opérations comme le débat sur les éoliennes de l’Atrébatie et J’apprends la démocratie.
RESULTATS
La participation à l’évaluation sur le Web a mobilisé entre 70 et 90 personnes par thèmes. Elle permet un véritable diagnostic citoyen de problèmes concrets (voir illustration).
ILLUSTRATION
NOTRE APPRECIATION
Cette approche a été répétée et mûrie. Sa bonne adaptation à l’élaboration des agendas 21 locaux et des budgets participatifs ne fait pas de doute. Son usage dans des processus d’élaboration de politiques à un échelon plus important paraît moins convaincant.
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© Région Ile de France, 2007
Fiche produite par Sopinspace et Proposition dans le cadre d’une étude pour la Mission de la Démocratie Régionale.
Mise à disposition sous un contrat Creative Commons.
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